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理論研究
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理論研究
在遼寧大學第六屆教職工代表大會第三次會議上的講話
2011-03-08 08:31  

 

遼寧大學黨委書記、校長   

2011114

 

各位代表:

經過大家的共同努力,遼寧大學第六屆教職工代表大會第三次會議即將勝利閉幕。會議期間,同志們認真審議并通過了《遼寧大學“十二五”發展規劃與2020年目標綱要》、《學校工作報告》和《學校財務工作報告》。會期雖然僅僅一天,但會前準備工作比較充分,會上討論十分熱烈,可以認為,會議取得了圓滿成功。在此,我代表學校黨委對同志們的辛勤付出表示衷心的感謝。

根據黨委會討論的意見,我講三個問題:

 

一、深刻領會《發展規劃與目標綱要》的精神實質,在形成共識上下功夫

 

遼寧大學《發展規劃與目標綱要》是在我國經濟社會發展方式轉變和高等教育改革關鍵階段對學校工作的前瞻性部署,是指導未來發展、體現師生意愿、凝聚共同智慧的綱領性文件,其研定過程具有深刻背景和豐富內涵。全校教職工要在統一思想、領會精神、形成共識上下功夫。

要深刻理解《發展規劃與目標綱要》產生的背景。新世紀第一次全國教育工作會議及《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》提出的“基本實現教育現代化,基本形成學習型社會,進入人力資源強國行列”的發展目標,意味著國家發展建設進入到從教育大國向教育強國提升、從人力資源大國向人力資源強國轉變的歷史新階段。在此進程中,高等教育承載著愈發重要的戰略任務。高校掌握了一批事關國家核心競爭力的關鍵技術,培育了一批具有自主知識產權的高技術產業,國家自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎一半以上出自高校,全國哲學社會科學研究成果2/3出自高校,高等教育為經濟社會發展做出了重大貢獻,已經成為國家創新體系的重要組成部分,甚至是核心部分。《規劃綱要》提出到2020年“建成一批國際知名、有特色、高水平的高等學校,若干所大學達到或接近世界一流大學水平”的目標,賦予高等教育新的使命,而在其中的“985”、“211”院校無論是爭建“一批”還是建設“若干”,都承擔著重要職責。遼寧大學作為“211工程”院校,責任重大、使命光榮。

從遼寧層面看,我省連續5年經濟發展主要指標走在全國前列,高于沿海地區平均水平?!笆濉逼陂g,遼寧經濟發展能否繼續掌握主動,能否實現全面振興,高等教育的基礎性先導性作用至關重要。我省教育工作會議明確提出:“建設教育強省是必由之路”,“高等教育必須走在遼寧全面振興的前列”。省委省政府的重視程度更是前所未有,高等教育已經成為省委書記、省長親自過問、親自要求、親自促進的重大項目,包括對人才培養、學科建設、隊伍建設等都親自提出了一些硬性指標的具體要求。在我省四所“211工程”院校中,遼寧大學是唯一省屬綜合性大學,代表著遼寧高等教育發展的水平,理應成為建設教育強省的排頭兵。遼寧大學的發展已不單是大學自身的成長,不單是遼大人的美好愿景,而且關乎遼寧經濟發展、社會進步和文化繁榮的未來。

就學校發展來看,過去10年是遼寧大學發生翻天覆地變化的10年。從建設新校區到理工科博士點“零”的突破,從人才培養規模的擴大到育人質量規格的提升,從學科建設的亮點頻出到服務社會的貢獻率攀升,從師資隊伍建設快速成長到國際影響力不斷擴大,從大學文化不斷弘揚到師生福利待遇明顯改善,幾屆領導班子、幾代遼大人付出了艱辛的努力。然而,成績不過是我們為未來打下的基礎,它僅僅代表過去。今天,學校面臨的機遇難求,但挑戰依然嚴峻。這其中,既有“985”院??焖侔l展拉大距離的挑戰,又有來自同類院校拼搏前行的壓力,更有學校自身存在的可預見和難以精確預見的諸多困難。在新形勢新階段研制《發展規劃和目標綱要》,既適合國家發展的戰略舉措和對接遼寧全面振興的現實需要,也順應我校全面轉入內涵建設的發展邏輯。全校上下務必在把握形勢、領會精神方面達成高度共識。

要透徹領會《發展規劃與目標綱要》的核心要點?!栋l展規劃與目標綱要》有內在的邏輯,不僅體現國家對高等教育“上質量、上水平、出特色以及人民滿意”的基本要求,也重點考慮了遼寧大學發展中的階段性特征。規劃提出主題、主線、重點、動力的核心發展思路。主題是素質教育,也就是人才培養,這是高校的第一職責;主線是學科建設,這是高水平大學的主要標志;重點是人才強校,突出人才是素質教育和學科建設實現的基礎;動力是改革,只有改革才能實現科學發展。四者之間相輔相成、相互促進。大家對此應該有深刻的理解和充分的認識,切實通過抓全局做到整體推進,通過抓重點做到綱舉目張。

規劃中的發展定位是學校事業發展的歷史延續。遼寧大學要建成的“高水平大學”是有自身內涵特色的高水平,與國家提出的“高水平大學”還存在不小差距。我們要確信,5年內學校有能力為所要實現的目標奠定基礎。為此,我們必須遵循“重點突破、全面推進”的原則,通過“人才培養質量上乘”、“學科建設特色鮮明”、“整體辦學實力國內先進”等諸項指標的實現,于“十二五”末期建成具有重要國際影響的高水平大學。這幾個層面也是2008年教代會思考遼寧大學發展愿景時提出的“三大功能、兩大依托”的集中體現和再度深化?;诖?,我們對經過10年努力,進一步提升高水平大學目標定位,辦學特色更加鮮明,學科建設全面提升、某些學科達到或接近世界一流水準、國際知名的高水平大學的奮斗目標充滿信心。

《發展規劃與目標綱要》中提出的五大任務是發展定位與奮斗目標的具體體現,也是建設高水平大學的重要支撐。五大任務之間的內在邏輯是,人才培養是高校第一職責,學科建設與之密切相關,科學研究與服務社會是提升質量的重要依托。上質量、上水平,國際化辦學的水平才能更高,眼界才能更寬,才能真正走向世界,才能成為具有國際影響力的大學。五大任務的完成需要堅強有力的組織保障、制度保障、氛圍保障、服務保障和財力保障。據此,我們在規劃中特別提出:加強和改進黨的建設與思想政治工作、深化管理體制機制改革、培育和弘揚大學文化、加強公共服務體系建設、提高資金籌措能力與使用效益五大保障措施。這既是完成主要任務的重要支撐,也是學校發展的主體工作。

要切實貫徹落實《發展規劃與目標綱要》的具體要求。今天我們討論通過的《發展規劃與目標綱要》,是全校教職工智慧的結晶,是學校未來發展前行的行動指南和綱領性文件。會后,我們將根據代表們提出的意見與建議進行認真修改和完善,于放假前最終形成文件下發到全校各單位。希望我們切實把思想和認識統一到規劃的要求上來。根據學校規劃,修訂完善本部門、本單位的規劃。要從5年甚至更長遠的發展定位和角度來深度謀劃。4月初,各單位將修訂成稿上交學校,與學校規劃匯編成冊。各單位一把手要切實負起責任、擔起重任。學校將對部門規劃制定和落實情況進行檢查和評估。

 

二、分解《發展規劃與目標綱要》起步之年的各項任務,關鍵在于抓好落實

 

去年是我?!笆晃濉币巹澥展僦?,在全校師生的共同努力下,我們順利完成了各項任務,實現了較高水平較大國際影響教學研究型大學的奮斗目標。萬事開頭難,今年作為“十二五”開局之年,我們的目標已經明確,但是挑戰嚴峻、任務繁重。全校上下要根據《發展規劃與目標綱要》的總體部署,按照學校工作報告提出的任務要求,扎扎實實開展工作,確?!笆濉备咂瘘c高質量開局。

學校工作報告的主體是“六項任務”,在總體要求上與《發展規劃與目標綱要》高度一致,要求各項任務上水平、上質量、出特色。這是實現未來5年奮斗目標的第一步,是基礎,更是關鍵?!傲椚蝿铡币怀鲋攸c,強力推進?!?SPAN lang="EN-US">211工程”是遼寧大學的旗幟工程、龍頭工程和凝聚力工程,今年作為“211工程”三期建設整體驗收之年,我們必須將其擺在“六項任務”之首,認真貫徹教育部總體要求,通過“211工程”的牽動作用,助推學校事業科學發展,為“211工程”四期的良好開局打下堅實基礎。學科建設是學校事業發展的戰略主線,2012年是學科建設發展的一個關鍵年份,最終能否實現未來5年的學科建設目標,關鍵在于今年的工作。我們必須搶抓機遇,找準突破口,于2012年實現沖擊國家重點學科新的目標??茖W研究水平是學校核心競爭力和社會貢獻力的重要標志,我們要借助文科、理科一級學科博士學位授權點取得新突破的有利契機,在“頂天立地”上狠下功夫,堅持基礎研究,重視應用研究,為國家建設與地方社會發展做出貢獻。以上各項任務的實現,都是為了更好地肩負起人才培養的天職與使命,我們必須始終堅持以人才培養為主題,將其作為各項工作的重中之重,為國家培養合格建設者和可靠接班人。實現人才培養、科學研究、服務社會和學科建設目標的關鍵在于高素質的人才隊伍,尤其是師資隊伍,這就要求廣大教師不僅要成為先進文化的創造者和高尚道德的引領者,更要具備國際視野和戰略眼光,不斷探索和傳播中國優秀文化,擴大國際影響力,從而為實現學校未來“高水平大學”的奮斗目標奠定基礎。上述“六項任務”的順利完成,需要堅強有力的保障。學校工作報告從組織建設、制度建設、大學文化建設、公共服務體系建設、資金籌措與使用等五個層面提出了明確要求,必須逐一穩步推進。

各項任務能否高質量完成,關鍵在落實。放假之前,學校將召開兩個會,一個是黨委常委會,旨在深入探討如何貫徹落實好各項任務,研究制定工作實施方案,進一步明確目標要求、任務責任單位、責任人及其時間安排;另一個是各部門、各單位負責人會議,對各項工作進行詳細部署與任務分工。各相關部門和單位要拿出具體實施方案,確保各項工作的順利完成。學校將對各單位的任務安排、工作進度和完成情況進行中期檢查,并于年終進行全面驗收。今年末或明年初,學校將召開機關各部處、校直屬單位主要負責人述職報告會,認真聽取各單位全年工作完成情況的匯報。對任務完成好的給予表揚甚至獎勵,對未完成工作任務的要問責,要提出整改方案。屆時,學校領導班子成員將直接聽取匯報。

 

三、認真抓好黨的建設與思想政治工作,為學校事業發展提供堅強有力的組織保障

 

在《發展規劃與目標綱要》提出的五大保障措施中,“加強和改進黨的建設與思想政治工作”排在首位,這既體現了黨建在學校事業發展過程中的引領作用,更表明了校黨委把以班子建設為主要內容的黨建作為重中之重的鮮明態度。今年是建黨90周年,是我省確定的組織工作“落實年”,我校的黨建工作也十分繁重。全校上下要積極貫徹黨的十七屆五中全會精神,認真落實《中國共產黨普通高等學?;鶎咏M織工作條例》,真正按照第十九次全國高校黨的建設工作會議提出的要求,切實加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設,為學校事業發展提供堅強保障。

加強校級班子建設是關鍵。從一定意義上說,有什么樣的校級領導班子,就有什么樣的辦學治校水平,就有什么樣的辦學成效和工作局面。當前,面對十分艱巨的發展建設任務,我們要本著“上水平講效率求實效”的原則,按照懂教育的政治家和講政治的教育家的要求,培養長遠的戰略眼光、系統的戰略思維,把班子成員打造成學習型領導干部,打造成高水平的、優秀的大學管理者;要建立健全領導班子責任機制、協同機制、深入基層調查研究機制和總結反思機制,不斷提高領導班子謀劃發展、推動發展的本領和群眾工作、維護穩定、駕馭時局的本領,不斷增強班子成員的領導力和執行力。我們對事業對工作要做大做實做細,大的問題要運籌帷幄,一些重要環節要親歷親為,要有不完成工作絕不收兵的決心,用出色的執政業績贏得師生的信任和擁戴。

加強中層干部隊伍建設也十分重要。我們能否做到不負眾望,最終實現建設高水平大學的宏偉目標,重要的是看我們有沒有一支講政治、顧大局、善管理、肯奉獻、高素質的中層干部隊伍。要強化基層班子建設,尤其是要加強一把手建設,重點要打在“德才兼備”上,要有作風端正、敬業求實的品格,要樹立三種意識,即科學管理意識,加強合作,提高效率;專家意識,做本管理領域的行家里手;拼爭意識,形成決策后快速落實、不舍晝夜的工作狀態。本年度,校黨委將以干部換屆為契機,對各學院、各單位、各部門的一把手進行一次全面摸底,弄清楚我們的干部是不是適應學校發展的高目標高要求,能不能把推動學校事業發展抓實抓好;在此基礎上,有針對性地形成中層干部培訓框架體系,對全校中層干部進行政治理論和人文素養、教育理論和現代教育技術、高校管理研究和實踐等方面的培訓,并對培訓過程和學習效果進行考核,從而打造一支研究型、創新型和實干型干部隊伍;要進一步完善用人機制,尤其是要適應大趨勢,形成績效考核機制,使那些政治上靠得住、工作上有本事、善于真抓實干、敢于負責、敢干事、能干成事的干部有用武之地。

還要大力加強黨風建設。黨風在各種風氣中具有引導性和示范性,黨風正則校風好、教風嚴、學風濃。要進一步加強黨風教育,著力提高黨員師生的黨性意識,下大氣力解決黨風方面的突出問題,以優良的黨風正校風、促教風、帶學風。要從制度層面考慮黨風建設的長效性,進一步加強民主管理、科學管理,充分發揮離退休老同志和民主黨派、無黨派人士的作用,通過教代會、團代會、學代會等渠道和形式,培養廣大黨員的自豪感、榮譽感和自信心,樹立起更強的責任感、使命感和緊迫感,形成奮進求索、昂揚向上的風氣;要加強教職工和大學生思想政治教育,想出一些新辦法,采取一些新舉措,取得一些新成效。領導干部要帶頭為全校黨員講人生、講發展、講奉獻,邀請優秀校友回校講座,把遼大精神傳播開來,在全校形成人人有主人翁意識、全體遼大人與學校事業同呼吸共命運的良好氛圍,進而把這種意識和精神轉化為推動學校發展的強大動力;要大力加強反腐倡廉制度建設,嚴格規范黨員從政從教行為,切實形成風清氣正的良好局面。

2011年是“十二五”的開局之年,是我??茖W發展、提高學校整體辦學實力的關鍵一年。新的一年里,我們要以黨的十七屆五中全會精神為指導,以科學發展觀統領全局,搶抓機遇,應對挑戰,扎實做好各項工作,以更加開闊的視野、更加扎實的作風、更加有力的措施,在繼續解放思想、堅持改革創新上取得新進展,在推動科學發展、促進校園和諧上邁出新步伐,在全面建設小康社會、推動遼寧老工業基地振興中譜寫新篇章。

 

各位代表、同志們,再有20天就是2011年的春節。我代表校黨政領導,向你們并通過你們向全校教職工、離退休老同志表示節日的慰問!祝愿各位代表、同志們春節愉快!祝愿我們共同的家園年年新氣象、前程更輝煌!

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